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疫情之下的药材物流报关是怎样的?

来源:www.jrhuoyun.cn         发布时间:2021-12-20 返回列表

新冠肺炎爆发后,中医在抗击疫情中起到了很大的作用。今年二月,国 家发改委发布了《关于加强中医药特色发展的若干政策措施》。以下小编为你介绍一下,海关是怎样监督和保障中草药进口的。

根据《进出境中药材检疫监督管理办法》的有关规定,中药材指的是药用植物、动物的药用部位,采摘后经过初步处理而制成的药材。

《进出境中药材检疫监督管理办法》第8条:“进口中药材检疫机构实行检疫准入,其中涉及产品风险分析,监管体系评估和审查,检疫要求确定,境外企业的注册和检疫。”

目前,中国已经进入并拥有了90多个国 家和地区的传统交易记录。

企业可在"输华产品目录信息系统"(http://43.248.49.223/)上查询特定的检疫准入国 家(地区)和品种。

《进出境中药材检疫监督管理办法》第 10条规定:“在境外生产、加工、存放单位实行备案的药品目录应当由海关总局根据风险分析结果决定,并实行动态调整。海关总局将根据有关规定,制定并发布注册审查的流程及技术要求。

海关总局负责对境外中药材生产企业进行备案。注册的期限是4年。

通过海关总局网站-进出口食品安全管理局-信息服务-经营信息-境外进口食品生产企业的注册信息,可以查阅到有关企业的名单。

1、检疫审批

《进出境中药材检疫监督管理办法》第 15条规定:“进口中药材需要进行检疫的,由货主、其代理人根据《进境动植物检疫审批办法》的有关规定,在签订进出口商品之前,必须取得《进境动植物检疫许可证》。

进出口公司应当先向海关申报《进境动植物检疫许可证》,然后再签署贸易合同。

动物来源的中草药要进行检疫。

目前,国内只有5种动物来源的中草药,包括乌梢蛇、鹿茸、鹿角、干海马和地龙。澳大利亚,缅甸,泰国,印度尼西亚,新西兰。

一些植物来源的中草药必须进行检疫。

新申报的植物源中药品种,应按照双方协议规定,在国外登记时进行登记。比如,前两年希腊、阿富汗、华西红花都要在国外登记。

企业可以登陆“网上+海关”网页,按顺序选择“动植物、动植物、动植物、动植物、其他动植物、中国口岸动植物检疫审批管理系统”,进入有关网页进行“网上申报”。

2、进口和出口国的注册

《进出口食品安全管理办法》第9条:“在中国境内,由海关总局负责对国外食品生产企业进行登记,并依照有关部门的有关法规进行登记。出口到中国的粮食出口商和代理机构,必须报海关总局备案。出口和代理机构申请注册登记,应根据注册条件向其申报材料申报,并对其内容的真实性承担责任。登记备案的名单将在海关总局网站上公示。

第十九条:进口食品进口企业实行报批登记。进口商须提前向其所在地的海关申报,并提交下列资料:

(一)填写进口货物注册登记表,填写完整、准 确;

(二)组织机构设置、部门职能及工作职责;

(三)食品的种类、存放地点;

(四)近2年内从事食品进口、加工、销售的,须提交有关材料(品种、数量),经海关核查后,予以登记。

企业可以在“网上+海关”“企业管理”分系统中填写有关资料,办理进出口货物登记手续。同时,进口商必须将书面的申报材料递交到工商登记所在地的海关。


3、申报用途

凡在进口中药材时,按《中华人民共和国药典》规定的“药用”品种,不得列入药品目录。根据《进出境中药材检疫监督管理办法》,对中药材进行检疫和监管。

“食用”的中草药,也就是“医药、食品、医药、医药”(详见卫法监发[2002]51号《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》),其检验、检疫和监督管理,依照海关总署有关进出口食品的规定执行。

进口中草药的运输企业或其代理商,须持以下材料于进口或进口时,于进口或进口时,向进口或抵达之海关申报;

(1)根据海关的规定,出口经国 家或区域正式签发的检疫证明;

(2)原产地证明,贸易合同,提单,装箱单,发票;

(3)进口《进出口野生动植物种商品目录》的中药进口,须事先申报《濒危野生动植物种国际贸易公约》准许进出口证明书、《中华人民共和国野生动植物种进出口证明书》、《进出口野生动植物种进出口证明书》、《进出口野生动植物种商品目录》、《进出口野生动植物种商品目录》、《进出口野生动植物种商品目录》、《进出口野生动植物种商品目录》的进口中草药进口企业,应事先向海关申报《濒危野生动植物种国际贸易公约》准许进出口证明书、中华人民共和国野生动植物种进出口证明书、非《进出口野生动植物种商品目录》品种证明书。

进口口岸海关按系统要求,对进口药材进行现场检查,并依据货物的一致性、包装和材料、药材是否变质、是否携带有害生物、是否携带违禁物品等进行合格评定。

如果没有出口的国 家或地区的动物卫生部门的检疫证明,没有按照规定的程序进行登记,或者没有按照规定的程序,海关可以按照实际情况,将货物退回或者销毁;携带违禁进境物的,货证不符的,如果发现严重腐败、腐烂的,予以退运、销毁;携带有害生物、动物排泄物、动物组织等,必须进行检疫,经检疫合格方可进入。

特殊提示

另外,在进口中药材时,必须遵守有关的法规,由药品监管部门负责对进口药材进行检查,并出具《进口药品通关单》。